對電梯如何進行有效的管理，確保電梯安全，現在已經成為質監部門的一個重要責任。本文作者提出對電梯監管要改保姆式的監管為安全監察，變被動監察為主動服務，并結合其實際工作，進行了分析探討。

      隨著經濟社會的持續發展和城市化進程的加速，電梯數量不斷增長，電梯運行安全問題與人們緊密聯系，已經成為社會廣泛關注的熱點。
 

為了加強監管，各地也陸續出臺了一系列地方性電梯安全管理辦法。質監部門作為特種設備的安全監察部門，對電梯如何進行有效的管理，負有重要責任。近年來，在福建省南平市質監局直屬分局深入調研，不斷探索研究，在工作中取得了一些經驗、做法。
 

改保姆式監管為安全監察
 

“保姆監管”，就是以“保姆”的方式對對象進行監管。就電梯而言，監管者要承擔起監管對象的一些責任、義務，導致主次不分、責任不清，各方責任沒有落實。
 

“安全監察”，特種設備的唯一一部法律《特種設備安全監察條例》，其中對“監察”兩個字的釋義為監督(督促)考察及檢舉。如果面對的目標是設備，可以解釋為監測、監視、監控、檢查等。質監部門對特種設備是進行安全監察而不是監管，回到正確的安全監察就要擯棄保姆式的監管。
 

 首先，理順關系，落實責任。一是要理順電梯使用過程中的各種關系：產權單位、使用單位、維保單位、檢驗單位、監督單位，劃分出明確的管理方(產權方或使用 方)、維保方(維保單位)、檢驗方(法定檢驗單位)、監察方(監督單位)。二是根據2011年10月1日起施行的《福建省電梯安全管理辦法》，我們印發了 《住宅電梯安全管理運行各方職責須知》，確定每部電梯的產權單位和使用單位以及維保單位，明確了使用單位為電梯的責任人，應當履行法定的義務和責任以及各 方的責任和義務，并通過多次改進，以漫畫的形式加以宣傳，讓群眾一目了然。三是對每臺不確定使用單位的電梯予以強制封存。對產權不清晰、無物業單位也無業 主委員會的電梯及時通知當地居委會，并張貼公告向每個業主說明，在規定的時間如沒確定使用單位，就依照相關規定對該電梯予以強制封存。
 

其次，強調重點，明確監察。明確特種設備安全監察人員主要職責是抓源頭，落實使用單位主體責任，擯棄以電梯臺數定人，以檢查率100%為目標的工作。